針對當前建筑市場和工程質量存在的突出問題，住房城鄉建設部決定從9月份開始，在全國開展為期兩年的工程質量治理行動。主要任務是，全面推動質量終身責任制的落實，嚴厲打擊轉包掛靠等違法行為，健全質量監管機制，提升工程質量水平。
“過去召開質量安全會議一般要求主管部門參加，這次會議部里特別要求二級以上資質的施工企業都要派代表參加，可見規模是比較大的。”住建部質量安全司原副司長王樹平在接受記者采訪時透露。
住建部部長陳政高在會上指出，本次部署的工程質量治理兩年行動，是經過近四個月的籌備后，經部常務會議討論決定的，并報請國務院領導同志同意。
記者獲悉，各地住建委為貫徹落實《工程質量治理兩年行動方案》，紛紛出臺了一系列舉措，全國建筑行業掀起了狠抓建筑工程質量安全的新高潮。
北京率先啟動預拌混凝土質量治理行動
為貫徹落實住房城鄉建設部全國工程質量治理兩年行動電視電話會議精神，進一步規范預拌混凝土生產使用活動，確保預拌混凝土質量及工程結構質量，近日，北京市住房城鄉建設委發布《北京市預拌混凝土生產使用質量專項治理兩年行動工作方案》，標志著全市預拌混凝土兩年專項行動正式啟動。
預拌混凝土是工程結構最重要的建筑材料之一，具有生產質量波動性較大的特點，事關工程結構安全。當前，盡管北京市預拌混凝土質量水平總體情況較好，但是生產使用中仍然存在不同程度的違法違規現象。
此次預拌混凝土治理“兩年行動”，主要以無資質生產、資質出租出借、生產過程不規范等九項違法違規行為作為治理重點。通過圍繞資質管理、過程質量、施工現場、采購合同、監督執法等十項具體的工作任務落實專項治理工作，旨在實現規范北京市預拌混凝土市場，遏制混凝土生產使用過程中的違法違規行為，提升本市預拌混凝土質量水平。
文件要求，各相關單位要高度重視、認真組織開展預拌混凝土生產使用情況自查，查找管理漏洞，及時采取整改措施，切實落實質量責任。在企業自查基礎上，市、區(縣)建設行政主管部門要加強相互聯動，形成監管合力，加大執法力度，對涉嫌違法違規的行為要嚴肅查處，違法違規情節嚴重的企業要限制、停止其招標投標，直至被清出北京建筑市場。
長春專項打擊轉包掛靠等違法現象
9月19日，長春（樓盤）市建委召開了落實《工程質量治理兩年行動方案》暨“六打六治六整頓”行動動員會議，長春市建委將在吉林全省率先啟動建筑工程質量治理兩年行動，進一步規范建筑市場秩序，提高建筑施工質量安全水平。
長春市建委高度重視，迅速行動，成立落實工程質量治理兩年行動方案領導小組，制定工作方案，率先在全省范圍內，啟動工程質量專項治理兩年行動。
長春市建委副主任俞生表示，將緊緊把握抓工程質量治理抓行業發展的切入點，迅速在全市掀起工程質量治理行動高潮。
根據《長春市建委落實住建部工程質量治理兩年行動方案的方案》，長春市建委將通過兩年綜合整治行動，全面落實工程五方主體項目負責人質量終身責任制，打擊轉包掛靠等違法現象。健全質量監督、監理機制，建立綜合執法體系。建設建筑市場誠信體系，建立科學有效的信用信息采集及評價機制，加快基礎數據庫的建設，實現長春市建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的監管目標。推動建筑產業化發展，加強建筑業從業人員培訓，提高從業人員素質，加速建筑產業轉型升級，促進建筑業持續健康發展。
同時，根據《長春市建筑施工落實安全生產秋冬季“六打六治六整頓”行動實施方案》，長春市建委將在長春市范圍內所有應當履行基本建設程序的在建房屋工程和市政工程，打擊無資質施工、借用他人資質和無開工許可證施工的行為，重點解決建筑施工不具備開工條件和安全生產條件問題，治理建筑施工違法發包、轉包、掛靠行為，切實解決施工現場管理混亂、基坑開挖、起重吊裝、隧道通風、模板工程，以及地鐵、“兩橫三縱”快速路等工程違反施工操作規程行為的問題。
德州開展建設工程質量治理兩年行動
按照《全省建設工程質量治理兩年行動實施方案》要求，山東省德州（樓盤）市自現在起至2016年8月，利用兩年時間，在全市集中開展建設工程質量治理兩年行動。
在落實工程質量終身責任制方面，嚴格落實建設、勘察、設計、施工、監理等相關各方的終身責任，突出參建主體法人代表和項目負責人質量終身責任，并實行最嚴厲的責任追究和倒查制度。對設計壽命內不能正常使用或發生工程質量事故、嚴重工程質量問題的，依法嚴厲處罰參建單位，并追究單位法定代表人和項目負責人責任，不管人走到哪里，無論是提拔、離職還是退休，都要嚴肅追究其責任。
此外，各類建筑工程必須嚴格履行法定建設程序，凡是未辦理規劃許可、施工圖審查、質量安全報監、施工許可等手續或手續不全的，不得開工建設。在強化工程招標投標監管方面，全面公開評標信息，嚴禁中標企業隨意更換項目負責人，依法嚴肅查處規避招標、圍標串標、弄虛作假以及操縱評標的相關責任單位和責任人。
襄陽全面落實工程負責人質量終身責任
9月4日，湖北省襄陽（樓盤）市部署工程質量治理兩年行動。此次專項治理行動旨在規范建筑市場秩序，全面落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，遏制建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發態勢，促進建筑業持續健康發展。
據介紹，目前，襄陽市建筑工程質量也存在一些突出問題，包括住宅工程質量投訴明顯上升，以及建筑施工違法發包、分包、轉包，出借、掛靠資質等違法現象還時有發生等。
為貫徹落實好全國、全省電視電話會議精神，襄陽市將針對本地實際情況，迅速制訂工作方案。同時，對所有在建的房屋建筑和市政基礎設施工程的承發包情況、質量責任落實情況進行一次全面的大排查。對違法違規的項目，堅決按照“四個一律”的要求，該停工的停工，該整改的整改，該處罰的處罰。
專項治理的重點任務包括全面落實五方主體項目負責人質量終身責任，嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為，健全工程質量監督、監理機制，大力發展建筑產業現代化，切實提高從業人員素質等。今后，建設單位項目負責人、勘察項目負責人、設計項目負責人、施工項目經理和總監理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。建設工程開工前，工程建設五方主體項目負責人必須簽署質量終身責任承諾書，工程竣工后設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名，增強相關人員的質量終身責任意識。對檢查認定有違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執業、吊銷執業證書等相應行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規定，采取限期不準參加招投標、重新核定企業資質、不得擔任施工企業項目負責人等相應的行政管理措施。
